綿陽市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件 綿國資委發(fā)〔2015〕19 號
綿陽市國資委 關(guān)于出資人審批事項清理結(jié)果的公告 各有關(guān)企業(yè)： 為深入貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)[2015]22 號)以及市委、市政府深化國資國企改革工作部署相關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，規(guī)范出資人審批事項的設(shè)立和運(yùn)行，市國資委對現(xiàn)有出資人審批事項進(jìn)行了全面清理，經(jīng)國有資產(chǎn)國有企業(yè)體制改革專項小組第二次會議審議通過，現(xiàn)予公告。 附件： 1.綿陽市國資委出資人審批事項清單 2.綿陽市國資委決定取消工作事項目錄 綿陽市國資委 2015 年10 月28 日
附件1： 綿陽市國資委出資人審批事項清單 |
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序號 | 監(jiān)管事項名稱 | 審批事項內(nèi)容 | 審批對象 | 實(shí)施依據(jù) | 主辦科室 |
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1 | 公司章程管理 | 公司章程制定、修改審核批準(zhǔn) | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)） | 1.《中華人民共和國公司法》第六十五條 ; | 法規(guī)科 |
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2 | 企業(yè)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告審批 | 審議批準(zhǔn)企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事工作報告 | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）監(jiān)事會 | 《中華人民共和國公司法》第三十六條、第三十七條、第六十六條。 | 監(jiān)事辦 |
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3 | 企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和投資事項管理 | 3-1審核批準(zhǔn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)） | 1.《中華人民共和國公司法》第三十七條； | 規(guī)劃科 |
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3-2企業(yè)的年度投資計劃實(shí)行事前備案管理 | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)） | 1.《中華人民共和國公司法》第三十七條； | 規(guī)劃科 |
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| 3-3企業(yè)投資項目實(shí)行報告或確認(rèn)管理 | 出資企業(yè) | 1.《中華人民共和國公司法》第十六條、三十七條； | 規(guī)劃科 | ||||||||
4 | 企業(yè)改制審批 | 4-1改制立項審批 | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）及國有控股公司及其所屬全資或控股子公司 | 1.《中華人民共和國公司法》第三十七條；
| 改革科 | |||||||
4-2改制方案審批 | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）及國有控股公司及其所屬全資或控股子公司 | 1.《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕96號）； | 改革科 | |||||||||
5 | 企業(yè)董事會報告的審批 | 審議批準(zhǔn)董事會的報告 | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)） | 《中華人民共和國公司法》第三十七條、第六十六條。 | 改革科 | |||||||
6 | 企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核管理 | 企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬審批、備案 | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）、國有控股公司、部分重要子公司 | 1.《中華人民共和國公司法》第三十七條、第六十六條；
| 統(tǒng)評科 | |||||||
7 | 企業(yè)年金管理 | 企業(yè)年金方案審核批準(zhǔn) | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）、國有控股公司 | 《四川省省屬企業(yè)試行企業(yè)年金制度的指導(dǎo)意見》（川國資考核[2007]30號）。 | 統(tǒng)評科 | |||||||
8 | 企業(yè)工資總額管理 | 企業(yè)工資總額預(yù)算方案審批、備案 | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）、國有控股公司 | 《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院378號令）第二十六條。 | 統(tǒng)評科 |
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9 | 企業(yè)財務(wù)預(yù)、決算管理 | 審批企業(yè)財務(wù)預(yù)算、決算方案 （備案管理） | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）、國有控股公司 | 《公司法》第三十七條、第六十六條。 | 統(tǒng)評科 |
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10 | 確定中介機(jī)構(gòu) | 審查確定企業(yè)年度決算中介機(jī)構(gòu) | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）、國有控股公司 | 《公司法》第六十六條、第一百六十九條。 | 統(tǒng)評科 |
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11 | 負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出預(yù)算管理 | 企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出年度預(yù)算備案 | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）、國有控股公司 | 《四川省省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》。 | 統(tǒng)評科 |
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12 | 清產(chǎn)核資管理 | 清產(chǎn)核資立項和資金核實(shí)結(jié)果批復(fù) | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）、國有控股公司 | 《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》（國資委令[2003]1號）第十五條、第二十八條。 | 統(tǒng)評科 |
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13 | 資產(chǎn)損失管理 | 資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財務(wù)核銷 | 出資企業(yè)中的國有獨(dú)資公司（企業(yè)）、國有控股公司 | 《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》（國資委令[2003]1號）第十二條、第三十八條。 | 統(tǒng)評科 |
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14 | 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理 | 14-1企業(yè)中層及以上人員因私出國（境） | 出資企業(yè)中層及以上工作人員 | 《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定〉的通知》（公通字[2003]13號）第四條、第九條。 | 領(lǐng)管科 |
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14-2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任（兼）職審批 | 市重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 | 1.《中華人民共和國公司法》第三十七條;
| 領(lǐng)管科 |
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15 | 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓（股份公司除外） | 15-1出資企業(yè)及其重要子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批 | 出資企業(yè) | 1.《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》第三十條、第三十二條、第三十三條、第五十三條； | 產(chǎn)權(quán)科 | |||||||
15-2出資企業(yè)及其重要子企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)（單宗賬面凈值100萬元以上）和無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批 | 出資企業(yè) | 1.《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》第三十條、第三十二條、第三十三條； | 產(chǎn)權(quán)科 | |||||||||
15-3出資企業(yè)及各級子企業(yè)和各區(qū)（市、縣）國資委（辦）所屬出資企業(yè)及各級子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓事項審批 | 出資企業(yè)、各區(qū)（市、縣）國資委（辦） | 1.《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委、財政部第3號）第十八條； | 產(chǎn)權(quán)科 | |||||||||
16 | 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換 | 出資企業(yè)之間、出資企業(yè)與其他各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所屬企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)置換審批 | 出資企業(yè) | 1.《關(guān)于中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)置換有關(guān)事項的通知》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2011〕121號）第十一條； | 產(chǎn)權(quán)科 |
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17 | 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn) | 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)審批 | 出資企業(yè) | 《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號）第十二條、第十三條、第十四條、第十五條。 | 產(chǎn)權(quán)科 |
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18 | 企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目管理 | 資產(chǎn)評估項目備案或核準(zhǔn) | 出資企業(yè) | 《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》（國務(wù)院國資委令第12號）第四條。 | 產(chǎn)權(quán)科 |
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19 | 企業(yè)發(fā)行債券及限額以上的融資事項管理 | 出資企業(yè)發(fā)行債券和限額以上重大融資項目審批 | 出資企業(yè) | 1.《中華人民共和國公司法》第六十六條； | 產(chǎn)權(quán)科 |
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20 | 企業(yè)資本金變動審核 | 出資企業(yè)增加或減少注冊資本事項審批 | 出資企業(yè) | 1.《中華人民共和國公司法》第三十七條、第六十六條； | 產(chǎn)權(quán)科 |
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21 | 企業(yè)對外擔(dān)保管理 | 出資企業(yè)（擔(dān)保公司除外）對外擔(dān)保事項審批 | 出資企業(yè) | 1.《中華人民共和國公司法》第十六條；
| 產(chǎn)權(quán)科 |
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22 | 企業(yè)對外捐贈事項的管理 | 出資企業(yè)及全資和控股子企業(yè)對外捐贈的核準(zhǔn)和備案 | 出資企業(yè) | 1.《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》第三十條、第三十二條、第三十三條； | 產(chǎn)權(quán)科 |
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23 | 企業(yè)利潤分配方案管理 | 出資企業(yè)利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案審批 | 出資企業(yè) | 1.《中華人民共和國公司法》第三十七條； 4.《綿陽市國有資本經(jīng)營預(yù)算管理辦法》（綿府發(fā)[2015]21號）。 | 產(chǎn)權(quán)科 |
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附件2：
綿陽市國資委決定取消工作事項目錄
序號 | 工作事項 | 具體內(nèi)容 | 審批對象 | 主辦科室 | 處理決定 |
1 | 企業(yè)法律顧問考生報名資格審查 | 審查報考人員的《報名表》、學(xué)歷證明、學(xué)位證書和相關(guān)工作年限證明、身份證等材料 | 所出資企業(yè) | 法規(guī)科 | 取消 |
2 | 規(guī)范企業(yè)住房補(bǔ)貼 | 企業(yè)住房補(bǔ)貼管理 | 所出資企業(yè) | 統(tǒng)評科 | 取消 |
3 | 企業(yè)公務(wù)購車管理 | 出資企業(yè)及各級全資和控股子企業(yè)購置公務(wù)用車審批 | 所出資企業(yè) | 產(chǎn)權(quán)科 | 取消 |
